Pessoa jurídica de direito privado ou pessoa física não pertencente ao funcionalismo a quem a administração pública outorgou uma concessão de serviço público, de obra pública ou de uso de bens públicos.$vBRASIL. Superior Tribunal de Justiça. Tesauro do STJ.
Pessoa ou empresa a quem se confere a concessão (SILVA, Plácido e, 23. ed., 2004).